
特朗普提前释放信号,表示将在谈判桌上向中国提出三项要求,而中方的回应也非常直接。那么,这三项要求具体是什么?中方又是如何表态的呢?
10月18日,中美双方达成一致,同意尽快在马来西亚举行新一轮贸易会谈。紧接着,当地时间19日,特朗普在空军一号上接受记者采访时表示,他“不想让中国和美国玩稀土游戏”。这句话明显指向中国在稀土领域的核心优势。他所谓的“不想玩游戏”,其实透露出他担心自己在谈判中缺乏筹码。
近期,中国刚刚扩大了稀土出口管制范围,同时堵住了通过第三国绕道出口的漏洞,这被视为一次精准的反制措施。稀土是高端制造和军工产业不可或缺的关键材料,从芯片到导弹,从电动车到F-35战机,都离不开稀土。中国长期掌握全球70%的稀土开采能力、90%的冶炼分离能力和93%的稀土磁体制造产能,是全球唯一的绝对主导者。这意味着对美国而言,其高科技产业链和军工体系面临潜在风险正在加大。
特朗普的第二个要求涉及芬太尼,他声称中国“未能阻止芬太尼流入美国”,导致美国阿片类药物危机加剧。这种说法在美国政坛时常出现,但长期缺乏实证。实际上,中国早已全面列管芬太尼类物质,是全球首个采取此举的国家。而美国国内合成药物滥用的根源,并非供应端,而是监管漏洞与医疗体系失衡所致。
展开剩余66%第三项要求是大豆问题。特朗普希望中国恢复大规模采购美国产大豆。这显然带有明显的选举考量,因为美国中西部农场主是共和党的核心支持群体,而今年特朗普的关税政策已经影响了大豆出口。事实上,中国自今年5月起暂停进口美国大豆,转而向巴西和阿根廷下单,这让美国农民对政府产生怨言。特朗普再次提出大豆问题,意在稳固国内政治基础。毕竟明年就是美国中期选举,如果大豆问题得不到解决,共和党的选情可能受到冲击。
表面上看,特朗普提出的三项要求似乎是“常规”议题,但实际上每一项都涉及核心利益:稀土关系到科技和军工命脉,芬太尼牵动舆论与政治形象,大豆涉及经济利益和选票支持。这显示出特朗普在谈判桌上追求的不仅是经济收益,更是政治和战略上的平衡。
中方随即表态,外交部发言人郭嘉昆在20日明确指出,中方一贯认为,关税战和贸易战无益于任何一方,只有平等、尊重、互惠才能解决问题。这反映了中国对自身经济韧性和产业优势的信心。
数据显示,中国今年前三季度出口总额稳步增长,对美贸易逆差有所缩小,同时对东盟、拉美、中东等地区出口大幅上升,显示出市场多元化成效。这意味着中国不再被动依赖美国市场,而是拥有更广泛的选择空间。
相比之下,美国的策略显得自相矛盾。一方面加征卡车关税,打压中国制造;另一方面又撤销部分出口限制,试图维持合作通道。这种“进两步退一步”的做法,使外界感受到美国政策的不稳定。美国面临的结构性问题在于,它既想保持产业主导地位,又离不开中国市场和供应链。
可以预见,在即将到来的APEC峰会上,稀土、芬太尼和大豆将成为关注焦点,但实质性议题远不止这些。中方会重点关注关税调整、技术出口限制放宽、企业清单优化以及港口费用问题。中美双方都清楚,这场谈判的意义不在于短期协议,而在于重新确立博弈的平衡。
有分析认为,特朗普提出的三大要求仅是谈判的开场筹码,真正的关键在于两国是否愿意建立长期稳定的经贸关系。中方的回应已经说明态度:可以谈,但不能施压;可以合作,但必须平等。如果美国继续试图通过施压换取妥协,只会让合作之门越关越紧。中美经贸关系的本质,是竞争与合作并行,合作带来稳定,竞争促使调整,任何一方试图通过极限施压赢得全部,最终都可能导致双输局面。
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